目 录
第一部分 单位基本概况
一、单位职责
二、机构设置情况
第二部分2024年单位预算情况说明
三、收支总体情况
四、一般公共预算情况
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
七、政府采购安排情况
八、国有资产占用情况
九、其他重要事项情况说明
十、预算绩效管理情况
十一、名词解释
第三部分2024年单位预算公开表
一、单位收支总体情况表
二、单位收入总体情况表
三、单位支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、财政拨款支出表
六、一般公共预算支出情况表
七、一般公共预算基本支出情况表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表
九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表
十、政府性基金预算支出情况表
十一、部门管理转移支付表
十二、国有资本经营预算支出情况表
十三、单位整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表
前言
按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2024年部门预算公开如下:
一、单位职责
甘肃省农业科学院蔬菜研究所隶属甘肃省农业科学院,为二级事业法人单位、二级预算单位。研究所以服务全省蔬菜、食用菌产业发展,从事蔬菜种质资源创制与新品种选育、蔬菜高品质标准化栽培技术、园艺设施新材料、环境调控新技术研究。开展人才培养、成果转化、技术示范、科技服务与培训。
二、机构设置情况
(一)机关内设机构
甘肃省农业科学院蔬菜研究所下设:办公室、茄果类研究室、西甜瓜研究室、种质资源研究室、食用菌研究室、蔬菜栽培研究室。
(二)参照公务员法管理单位
无
(三)直属事业单位
暂未分类的单位1个,具体为:甘肃省农业科学院蔬菜研究所。
三、单位收支总体情况
按照预算管理有关规定,2024年单位收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。
2024年单位收支总预算2,167.38万元。按照综合预算的原则,单位所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、事业收入、非财政性单位结转结余;支出包括:科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出。
(一)收入预算
2024年收入预算2,167.38万元(详见单位预算公开表1,2)。包括:
一般公共预算收入659.02万元,占30.41%;
政府性基金预算收入0.00万元,占0.00%;
上年结转收入552.86万元,占25.51%;
事业收入955.50万元,占44.08%。
图1、收入预算构成 一般公共预算收入 政府性基金预算收入 当年事业收入 上年结转收入
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(二)支出预算
2024年支出预算2,167.38万元(详见单位预算公开表3)。其中:基本支出1,115.52万元,占51.47%;项目支出499.00万元,占23.02%;上年结转收入552.86万元,占25.51%。
四、一般公共预算情况
2024年一般公共预算支出659.02万元,包括:科学技术支出461.25万元、社会保障和就业支出109.56万元、卫生健康支出48.21万元、农林水支出40.00万元。
具体安排情况如下(详见单位(单位)预算公开表4,5,6,7):
图2、支出预算构成 科学技术支出 社会保障和就业支出 卫生健康支出 农林水支出
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(一)基本支出
2024年基本支出160.02万元,比2023年预算增加5.25万元,增长3.39%,增长的主要原因在职和退休人员预算人数较上年增加。
其中:人员经费支出158.12万元,主要包括:机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、退休费、生活补助、医疗费补助。
公用经费支出1.90万元,主要包括:其他商品和服务支出。
(二)项目支出
2024年一般公共预算项目支出499.00万元,比2023年预算增加49.00万元,增长10.89%,增长的主要原因是较上年增加现代寒旱农业发展资金项目,项目资金纳入2024年年初预算。
经济社会发展项目1个,主要是现代寒旱农业发展资金。
保障运转经费0个。
其他项目1个,主要是科研项目经费(公益类)。
(三)支出功能分类说明
1、科学技术支出(类)应用研究(款)机构运行(项):2024年预算数为461.25万元,较2023年预算增加9.15万元,增长2.02%,增长的主要原因是在职人员预算人数较上年增加,对应预算支出增加。
2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):2024年预算数为3.80万元,较2023年预算增加0.30万元,增长8.57%,增长的主要原因是退休人员预算人数较上年增加,退休采暖补贴增加。
3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2024年预算数为64.77万元,较2023年预算增加1.27万元,增长2.00%,增长的主要原因是在职人员预算人数较上年增加,基本养老保险缴费预算增加。
4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):2024年预算数为40.38万元,较2023年预算增加0.79万元,增长2.00%,增长的主要原因是在职人员预算人数较上年增加,职业年金缴费预算增加。
5、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2024年预算数为0.61万元,较2023年预算增加0.01万元,增长1.67%,增长的主要原因是在职人员预算人数较上年增加,工伤保险缴费预算增加。
6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2024年预算数为32.40万元,较2023年预算增加2.42万元,增长8.07%,增长的主要原因是在职人员预算人数较上年增加,事业单位医疗基本医疗保险缴费预算增加。
7、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2024年预算数为15.81万元,较2023年预算增加0.31万元,增长2.00%,增长的主要原因是在职人员预算人数较上年增加,事业单位医疗公务员医疗补助缴费预算增加。
8、农林水支出(类)农业农村(款)农业生产发展(项):2024年预算数为40.00万元,较2023年预算增加40.00万元,增长100.00%,增长的主要原因是较上年增加现代寒旱农业发展资金项目1个,项目预算资金40.00万元纳入年初预算。
五、单位一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
(一)“三公”经费情况说明
“三公”经费预算0.00万元,与2023年预算持平。
1.因公出国(境)费用0.00万元,与2023年预算持平,主要原因是在主管单位一级部门的整体预算内,用于保证研究人员出国(境)学术交流活动差旅费。
2.公务接待费0.00万元,与2023年预算持平,主要原因是在主管单位一级部门的整体预算内,用于学术交流会议及考察调研公务接待。
3.公务用车购置及运行维护费0.00万元(其中:公务用车购置0.00万元,公务用车运行维护费0.00万元),与2023年预算持平,主要原因是在主管单位一级部门的整体预算内,用于所内科研业务用皮卡车车辆运行维护。
(二)培训费预算情况说明
4.培训费0.00万元,与2023年预算持平,主要原因是在主管单位一级部门整体预算内,落实过紧日子要求。
(三)会议费预算情况说明
5.会议费0.00万元,与2023年预算持平,主要原因是在主管单位一级部门整体预算内,落实过紧日子要求。
图3、“三公”经费、培训费、会议费支出预算构成 会议费培训费因公出国(境)费用 公务接待费公务用车运行维护费 公务用车购置
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六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
机关运行经费0.00万元,与2023年预算持平,主要原因是我单位为事业单位,多年来未安排机关运行经费。
七、政府采购安排情况
2024年单位政府采购预算总额20.50万元,其中:政府采购货物预算20.50万元,政府采购工程预算0.00万元,政府采购服务预算0.00万元。
2024年,单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额0.00万元,小微企业预留政府采购项目预算金额0.00万元。
八、国有资产占用情况
上年末固定资产金额为1,817.78万元。其中:办公用房(科研)633.64平方米,价值103.14万元。预算单位共有公务用车1辆(科研业务用皮卡车),价值9.43万元。单价20万元以上的设备价值200.99万元。2024年拟采购固定资产约20.50万元。
九、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
未安排预算,政府性基金预算支出情况表为空表。
(二)非税收入情况
2024年本单位不涉及非税收入,2024年计划征收0.00万元。
(三)重点项目情况
项目名称:现代寒旱农业发展资金
1、项目概况:本项目以建设优质种苗生产基地,支持设施蔬菜生产向规模化、智能化、宜机化方向发展,开展生产技术指导,新品种引进和新技术应用研究等工作。
2、立项依据:根据中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅印发《关于发展具有甘肃特色现代丝路寒旱农业的指导意见》的通知(甘办发〔2019〕36号、《甘肃省现代丝路寒旱农业优势特色产业倍增行动巩固提升总体方案(2024-2025)。
3、实施主体:主体为甘肃省农业科学院蔬菜研究所。
4、实施周期:实施周期为1年,为乡村振兴提供产业技术支撑。
5、实施计划:1至3月进行新品种选育计划试验安排,新品种引进,制定试验方案、育苗计划和示范计划方案;4至9月进行新品种选育试验调查和配置组合,示范基地调研和展示,技术培训和指导;10至12月集成新品种高效栽培技术,建立提质增效生产技术模式以及进行课题研究技术总结。
6、年度预算安排:省财政一般公共预算专项资金40.00万元。
7、预期总体目标:开展高原夏菜特色品种与筛选提质增效关键技术研发应用,开展设施蔬菜水肥协同精准化调控关键技术研究与示范,建立设施蔬菜新品种加新技术生产示范基地,示范展示100.00亩以上,带动新技术应用1,000.00亩以上。
(四)部门管理转移支付情况
未安排预算,部门管理转移支付表为空表。
1.一般性转移支付未安排。
2.专项转移支付未安排。
3.政府性基金转移支付未安排。
(五)国有资本经营预算支出情况
未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。
十、预算绩效管理情况
(一)2023年预算绩效管理工作情况
按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。
1.绩效目标管理情况。2023年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入单位预算管理的单位整体支出和项目绩效目标1个,按规定随年度预算一并公开项目1个,公开率为100.00%。
2.绩效运行监控情况。2023年7月,组织开展1-6月绩效运行监控项目1个,占本单位项目的100.00%。截至7月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目1个,完成率为100.00%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是:项目前期支出进度缓慢,主要原因是科研条件建设项目按照合同约定执行。开展1-9月绩效运行监控项目1个,占本单位项目的100.00%。截至10月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目1个,完成率为100.00%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是:绩效管理德目标导向作用不明显。绩效运行监控在单位内部通报整改情况:合理确定绩效目标,细化年度绩效目标,科学编制绩效指标,提高专项资金使用效益。
3.绩效自评开展情况。2023年度,组织开展绩效自评项目共2个,其中,单位整体支出1个,项目支出1个,转移支付项目0个,绩效自评覆盖率为100.00%。绩效自评结果随单位决算报送财政和随决算公开情况:绩效自评结果报送财政并与决算同时公开。
4.绩效结果应用情况。根据2023年度绩效运行监控、绩效自评等情况,当年盘活财政资金80.00万元,2024年度增加单位预算项目1个,增长率8.89%。同时对政策和项目资金管理作出调整的1个。
(二)2024年绩效目标编制情况
2024年,纳入单位预算绩效目标管理的项目2个。其中,单位整体支出绩效目标围绕单位管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标13个、三级指标27个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标10个、三级指标23个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。
十一、名词解释
1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车购置反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
8、机关运行经费:为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
9、科学技术支出(类):反映科学技术方面的支出。
10、科学技术支出(类)基础研究(款):反映从事基础研究、近期无法取得实用价值的应用研究机构的支出、专项科学研究支出,以及重点实验室、重大科学工程的支出。
11、科学技术支出(类)基础研究(款)其他基础研究支出(项):反映其他用于基础研究工作的支出,包括中科院、农科院研究生院的支出、博士学科点科研基金和博士后科学基金等方面的支出。
12、科学技术支出(类)应用研究(款):反映在基础研究成果上,针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究工作的支出。
13、科学技术支出(类)应用研究(款)机构运行(项):反映应用研究机构的基本支出。
14、科学技术支出(类)应用研究(款)专项科研试制(项):反映用于专项科研试制方面的支出。
15、科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项):反映除上述项目以外其他用于应用研究方面的支出。
16、科学技术支出(类)技术研究与开发(款):反映用于技术研究与开发等方面的支出。
17、科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):反映促进科技成果转化为现实生产力的应用和推广支出,以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。
18、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款):反映除以上各项以外用于科技方面的支出,包括科技奖励支出等。
19、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。
20、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。
21、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。
22、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。
23、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
24、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
25、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
26、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
27、卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出
28、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。
29、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
30、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
31、农林水支出(类):反映政府农林水事务支出。
32、农林水支出(类)农业农村(款):反映种植业、畜牧业、渔业、种业、兽医、农机、农垦、农场、农村产业、农村社会事业等方面的支出。
33、农林水支出(类)农业农村(款)农业生产发展(项):反映用于耕地地力保护、适度规模经营、农机购置与应用补贴、优势特色主导产业发展、畜牧水产发展、农村一二三产业融合等方面支出。
34、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
35、工资福利支出(类)机关事业单位基本养老保险缴费(款):反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。
36、工资福利支出(类)职业年金缴费(款):反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。
37、工资福利支出(类)职工基本医疗保险缴费(款):反映单位为职工缴纳的基本医疗保险(含生育保险)费。
38、工资福利支出(类)公务员医疗补助缴费(款):反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。
39、工资福利支出(类)其他社会保障缴费(款):反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。
40、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。)
41、商品和服务支出(类)办公费(款):反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。
42、商品和服务支出(类)印刷费(款):反映单位的印刷费支出。
43、商品和服务支出(类)咨询费(款):反映单位咨询方面的支出。
44、商品和服务支出(类)手续费(款):反映单位支付的各类手续费支出。
45、商品和服务支出(类)水费(款):反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
46、商品和服务支出(类)电费(款):反映单位的电费支出。
47、商品和服务支出(类)邮电费(款):反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
48、商品和服务支出(类)取暖费(款):反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。
49、商品和服务支出(类)物业管理费(款):反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
50、商品和服务支出(类)差旅费(款):反映单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
51、商品和服务支出(类)因公出国(境)费用(款):反映单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
52、商品和服务支出(类)维修(护)费(款):反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。
53、商品和服务支出(类)租赁费(款):反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
54、商品和服务支出(类)会议费(款):反映会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
55、商品和服务支出(类)培训费(款):反映除因公出国(境)培训费以外的,在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。
56、商品和服务支出(类)专用材料费(款):反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材,农用材料,兽医用品,实验室用品,专用服装,消耗性体育用品,专用工具和仪器,艺术部门专用材料和用品,广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。
57、商品和服务支出(类)专用燃料费(款):反映用作业务工作设备的车(不含公务用车)、船设施等的油料支出。
58、商品和服务支出(类)劳务费(款):反映支付给外单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。
59、商品和服务支出(类)委托业务费(款):反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
60、商品和服务支出(类)工会经费(款):反映单位按规定提取或安排的工会经费。
61、商品和服务支出(类)福利费(款):反映单位按规定提取的职工福利费。
62、商品和服务支出(类)其他交通费用(款):反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴、租车费用、出租车费用、飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
63、商品和服务支出(类)其他商品和服务支出(款):反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。
64、对个人和家庭的补助(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
65、对个人和家庭的补助(类)退休费(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。
66、对个人和家庭的补助(类)生活补助(款):反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,机关事业单位职工和遗属生活补助,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,罪犯、戒毒人员的伙食费、被服费、医疗卫生费等。
67、对个人和家庭的补助(类)医疗费补助(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象医疗补助,按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出,对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
68、资本性支出(类):反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。
69、资本性支出(类)房屋建筑物购建(款):反映用于购买、自行建造办公用房、仓库、职工生活用房、教学科研用房、学生宿舍、食堂等建筑物(含附属设施,如电梯、通讯线路、水气管道等)的支出。
70、资本性支出(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。
71、资本性支出(类)专用设备购置(款):反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。
72、资本性支出(类)其他资本性支出(款):反映上述科目中未包括的资本性支出。
甘肃省农业科学院蔬菜研究所
2024年02月29日
附件:附件1.甘肃省农业科学院蔬菜研究所2024年单位预算公开表.docx
附件2.甘肃省农业科学院蔬菜研究所2024年单位整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表.docx